Porque la exigencia básica de un buen régimen penitenciario la constituye la presencia de un buen personal. Un ilustre maestro penitenciarista argentino enseñaba que “En una cárcel su personal, si no es todo, es casi todo”. Dicho en otras palabras: “La cárcel es su personal y cualquier otra cosa más”.
Es necesario invocar nada menos que las “Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos y Recomendaciones Relacionadas”, aprobadas en el Primer Congreso de Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955. Este magno documento penitenciario, a pesar de que ya ha cumplido más de medio siglo, mantiene plena vigencia, ya que constituye un verdadero tratado, sabio y humano, de ciencia y conciencia penitenciarias. Es como una cartilla universal dirigida a las cárceles del mundo entero.
Sus postulados merecen ser conocidos y aplicados. La Regla Mínima 46 dispone, por ejemplo, que “La administración penitenciaria escogerá cuidadosamente el personal de todos los grados, puesto que de la integridad, humanidad, aptitud personal y capacidad profesional de este personal dependerá la buena dirección de los establecimientos penitenciarios”. Y se añade: “La administración penitenciaria se esforzará constantemente para despertar y mantener, en el espíritu del personal y de la opinión pública, la convicción de que la función penitenciaria constituye un servicio social de gran importancia y, al efecto, utilizará todos los medios apropiados para ilustrar al público”.
En la siguiente Regla Mínima, la 47, se instituye que “1) El personal deberá poseer un nivel intelectual suficiente. 2) Deberá seguir, antes de entrar en el servicio, un curso de formación general y especial y pasar satisfactoriamente pruebas teóricas y prácticas. 3) Después de su entrada en el servicio y en el curso de su carrera, el personal deberá mantener y mejorar sus conocimientos y su capacidad profesional siguiendo cursos de perfeccionamiento que se organizarán periódicamente”.
Dr. en Derecho /Prof. universitario